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在地深耕，走向國際：木都的獨特優勢
我覺得嘉義市其實是一個建城很早、發展很早的城市，所以它有很強的脈絡歷史跟人文軌跡，這使得嘉義市在發展的過程中，擁有獨特的歷史脈絡。像我們是在阿里山山腳下的一座城市，在早期發展出了木業和工業，這也導致了嘉義目前城市的定位，即以木都為特色的明確方向。嘉義身為木都這件事跟我們這次美街的計畫也有一些關係存在，這個優勢我覺得就是城市定位很明顯，然後走自己的路，就是走木都，儘管城市相對較小，但我們仍然在城市發展的方向上表現得非常明確。因為建城很早，所以擁有豐富的歷史文化背景，使得這座城市以人文城市的發展為主。在過去的十多年中，市政府持續計畫性地推動木都這個特色，進一步凸顯了嘉義市的城市定位。最近市長獲得東京Good Design Award的獎項，更讓嘉義市在國際舞台上嶄露頭角，進一步印證了「越在地越國際」的理念。
嘉義市工策會 許耀宏 總幹事
若要指出稍微不足之處，嘉義市的地方相對較小，腹地有限，地狹人稠這件事，它既是優點也是缺點。這種地理條件對整體工業的發展有一定的限制，因為工業用地比較小。然而，也正因為這樣的環境，嘉義都是以商業、服務業為主，去強化整個都市的生活機能，進而維持嘉義市在區域發展城市位置上的優勢。如果說截長補短，就是持續發展我們自己本身城市的特色，走向一個很持續性、連貫性的特色，因為像木都，2023年剛好第十周年，這個政策走到十年這件事，讓嘉義市站上國際舞台，因為木都2.0，市長去東京領獎，其實就是城市的定位很清楚，發展的方向很明確，而且因為過去阿里山所留下的林業、木業，跟我們的小火車，都有影響到整個嘉義市的發展，所以就是我們城市的定位清楚，知道我們在做甚麼，我覺得就像市長講的，越在地越國際，其實就是我們的優勢，嘉義市能夠用木都的城市特色來彌補小地方的不足，持續發展城市該有的樣貌。
城市回憶與工作使命：嘉義市的民主根基與美街計畫
我是一個土生土長的嘉義市市民，對於這個城市比較強的連結，可能是在對於公共事務啟蒙的那幾年，國中、高中、甚至大學剛出社會那時候，其實嘉義市早期在選舉的時候，對於中山路的造勢是非常熱衷的，選前之夜是全國非常知名的，所以其實如果你看過更早期的，會發現這幾年其實他的人氣沒有像之前那麼強，但是因為我們小時候就會被爸爸媽媽帶去參與這些活動，所以就覺得嘉義市對於民主這件事情，是很多人從小就已經扎根，對於選舉這件事情是不陌生的，就是不同政黨的人在一條街上面所做的宣傳，或者是一些競爭的表徵，這些都是我童年時光的一部分。
當我進入公共部門後，對嘉義市的連結更加明確。我清楚知道自己想要做什麼事情，有著明確的方向。比如說我們就是很明確希望跟年輕人多一點的互動，說像這一次的美街計畫，在推動前我們已經有跟在地的青年有很長一段時間的互動，去跟他們溝通，知道說他們可能想做的是甚麼，政府的資源可以放在哪裡，一個時間點水到渠成之後，剛好把這個計畫整個推出，我們一起完成這一個計劃之後發現，獲得不錯的回響，我就覺得這個其實對於城市的發展或者是我個人在工作上的發展，會覺得在團隊裡面蠻有成就感的，大家一起完成一起做好一件事的那種心情，而且不只幫助到自己也幫助到其他人，甚至因為自己的一點努力讓大家覺得嘉義市好像不太一樣，因為美街這個計畫擴散到不只是嘉義這個地方看見它，甚至很多外縣市的都已經有預約想要過來參觀、或者是導覽，或是接收，後面也想過來了解這個美街的計畫的一些推動過程。所以我覺得如果是從工作的角度來看我覺得是跟青年一起完成一件我們自己都想做的事，然後持續的讓城市更好，我覺得這是我跟嘉義市有比較好的回憶。
創新與永續：嘉義市美街計畫的起源
2021年，嘉義市成功舉辦了台灣設計展，這一次的展覽我覺得它有幾個很重要的力量，就是一個城市能夠辦台灣設計展，代表一個城市有能力去做這件事情，過去大家可能不覺得說嘉義市能夠做這件事，但我們成功申請到這件事情，而且把它辦了，代表著嘉義市有這樣的能力，也因為台灣設計展之後，有很多青年回來，確實，因為台灣設計展我們引用了很多青年設計師來參與，比如說這一次美街主視覺的設計是大象設計潘岳麟，他在台灣設計展就是設計我們的衛星場館城隍廟的設計師，就是幾個宮廟串聯的設計師。
這些青年參與後，發現嘉義是一個可以回來參與更多公共事務的地方。此外，我覺得也跟大環境的影響有關係，可能大家對於工作上的定義，不一定只是當一個上班族，而是更多人想要做創業這件事，所以設計展之後有很多青年回來嘉義創業，在他們回來創業的同時，我們公部門也在思考說怎麼去輔導這些創業的人能夠更有趣的持續去經營，因為創業的人很多，但我們也知道經營沒那麼容易，創業其實不是那麼美好，你要跟生存搏鬥，它是很現實的東西，所以，怎麼輔導他們能夠走得長久，然後繼續永續的發展是我們一直在思考的東西，所以，這個計畫就是希望輔導青年在創業的方面更多新的內容推出，這個內容就包含很多面向，加上這幾年我們有一個很重要的主軸是以數位永續的方式來進行政策的推動，就是市政府過去這幾年，甚至未來的三年、四年，所有的政策都以永續的思考為主，青年創業的店家如何永續的經營也是我們很重要輔導的方向，所以美街這個計畫其實是希望透過輔導青年創業來推動他們持續能夠經營，而這個永續是包括店家經營模式的永續，或者是他們在服務上面的永續，或者是內容提供上面的永續，那美街這個計畫其實就是包含了以數位創新的方式來提供體驗、體驗創新、服務創新，讓大家覺得這個城市不一樣的地方，所以這個計畫其實最早就是希望輔導青年創業，讓它更永續，走的更遠，然後去凸顯嘉義的產業是獨立的，同時也藉由這個機會去打造特色街區。
我們發現有很多青年願意投入，而且很特別的是，這一次計畫，所有的執行團隊，都是嘉義的在地青年，比如說像大象設計的潘岳麟，他就是嘉義人，再來就是主要負責影像拍攝的種種影像，他是中正的學生，負責編輯統籌文字的平凡編輯黃銘彰，還有插畫家或是其他大概6組團隊，還有最重要的是嘉義一個很重要的製作團隊叫做一宇橙數位有限公司，他就在我們的新市場的樓上，他在嘉義做很多數位內容的一些製作跟創新，都是設計展之後，這些人有機會發現好像可以一起做甚麼，重點是這些人都是年輕人，行動力很強，有很多想法，我們一起聊過之後發現政府資源可以投入在這部分，慢慢引導出這個美街的計畫，最重要是木更這個計畫主持人，我們的想法，透過他來執行、規劃，所有都是嘉義人，所以我覺得這個計畫就是輔導青年創業為主，然後讓它永續更多的經營、創新。
街道串聯與體驗分享的力量
以都市發展或是城市治理的角度來看美街計畫，他是用街道串聯木都，因為成仁街上有很多特色老屋，舊屋力跟老屋卸妝已經推動10年，這10年來有很多的成績，包括舊監宿舍群，或是很多街道上有很多特色老屋的出現，透過街道串連這些特色老屋，然後再用點線面的概念催生我們的街區文化，讓他有特色街區的產生，當時原本他只是一個成仁街的計畫，後來我們發現，他其實是擴散的，就像企劃裡面所講的，他其實不只是串聯成仁街上面的店家，他還有衛星店家包括，成仁街上的16街，再加上衛星店家，總共23間。
隨著這個計畫執行了一個月，我們發現，其實很多外縣市的人看到這個計畫，很多北部的媒體下來踩線，發現他們也在社群平台不斷地分享，因為這個計畫它所擴散的，不會只有在嘉義市，一定是擴散到外縣市去，或是很多人都看見到嘉義美街圖鑑這個計畫，所以我覺得，預期效益是超乎我們原本的想像，我們原本覺得就是一個輔導街區文化、輔導街區數位內容創新的一個案子，但是它確實以更高層次來看，它其實是一個造街的概念，然後效益不斷地擴散，甚至，2024年已經有外縣市的建築師公會，或者是成大建築系的學生，要來看這一個計畫的推動，所以我覺得效益從質量的方面來看，我們得到的回饋是這部分，那以量化的數據來看的話，我們最重要的是以AR擴增實境這些體驗，讓大家來體驗，也是我們這次嘉義美街圖鑑一個很重要的內容、創新的部分，從2023年10月1號到10月31號這段期間，我們的擴增實境AR，被啟動的次數就超過60000次，這是後台的數據，再來就是店家也有回饋。當然還有媒體的報導，傳統媒體報導至少是50則左右，然後還有社群網路分享，每個人來體驗這件事情，它的效益、它的擴散，再從網路上去觸及的話，其實後臺數據我們看得到，至少10萬人次跑不掉，這個就是對於我們這個案子後來所做的評估。
科技、美感、共創成就新美街
這個計劃原本政府標案叫做嘉義市街區數位群聚應用輔導案，數位群聚是我們這個案子很重要的內容，所以我們對於這個案子有三個重點，就是科技應用，然後美感經濟，大家可以發現我們的設計其實還不錯，還有另外一個重點就是青銀共創。
這條路上有串聯很多店家，因為它是一個有人文歷史的街區，從清朝就已經有持續在發展，然後後來從米街變成美街這件事，它其實已經有至少200年以上，美街起源於100年左右，所以，它是一個有很多歷史老店的地方，比如有錶框店，或是早期有一些戲院的店家，所以這次的計畫裡面有串聯一些老的店家，老的店家當然會有老的老闆，但是這次的計畫有很多都是在地青年的凝聚力跟行動力，所以我們覺得除了科技應用、美感經濟以外，還有一個很重要的就是所謂的青銀共創。
青銀共創，凝聚嘉義
很多老店不見，或者是它沒落了，但是因為這個計畫，我們又讓他們參與市府的活動，讓他們感覺到一起做甚麼事。不是只有青年做事，而是長輩的經驗也可以互相交流，像很多成仁街的歷史需要人家來傳承爬梳的，比如像三味果汁的老闆，就說，「(台語)過去的成仁街，大家看完電影就會聚集在那個轉角」，就是現在成仁街跟他們店門口的那個轉角，原本那邊是一個戲院，大家散戲了之後就會下來那個轉角，在那邊喝飲料買東西，這就是透過他們當地人的一些回憶或者是分享，不然其實我們現在沒有辦法感受到那時候的時空環境，也是透過他們的分享之後才發現，成仁街的歷史不會只有中山路這一百公尺的美街，而是能夠不斷的往整條路去擴散。所以我們後來也覺得說它不是只有美街，它是叫做新美街，它的長跟寬都擴散出去了，因為它串連的店家不會只有在成仁街上面，包括衛星店家也都算是我們成仁街計畫裡面的一部分。
推動這個計畫就是希望能透過計畫輔導店家，在營收上面至少能夠成長15%。那很多店家的回饋都說，當月，10月份有非常多是陌生的面孔來消費，所以確實有帶動到店家在營收的部分；有的店家甚至說營收不只成長15%，部分比較熱門的店，我覺得他們的營收成長至少有50%。總體來說，不論實際的營收數據，這次參與計劃的店家在營收上面都有所成長，也有帶動客流量。
以IG啟動AR擴增實境，帶領遊客探索新美街的歷史與文化
這個計畫當時在設計上就是希望以IG啟動所謂的AR擴增實境。我們都知道IG它其實是比較年輕人的平台，所以確實在嘉義市市民參與度上我覺得沒有像外縣市，或者是遊客來的多，這個計劃本身的TA就設定為遊客。我們這個計畫其實是輔導店家不是只有做在地的生意，而是希望能夠吸引外地人來消費，我覺得這個TA的設定其實是沒有錯的，我們希望吸引觀光客去體驗、去跑店，去走這些成仁街的店家，然後去認識我們這些成仁街的歷史，包括新店跟老店，遊客、觀光客的參與度會比市民的參與度更高一點點，市民的參與度可能是只有成仁街上面的市民參與比較多，但是，我覺得有一個重點是，我們所推出的體驗的課程，或者是體驗的導覽的場次，幾乎都是秒殺的，它的參與度，它的擴散是高的。
嘉義之美：創新活力、永續發展，打造理想城市
我本身從南部念完書去北部工作，住過別的城市，所以我會希望:理想中的嘉義市就是整個城市是生活便利，然後氣候很好，當然就是也要有不斷的創新，讓我覺得住在這邊是不輸其他地方。年紀稍微大一點，就發現生活品質、醫療資源很重要，在部分生活需求上不會太擁擠，但也需要很便利的生活、環境、交通、建設這些東西。我發現其實在區域位置上面一直有嘉義市的地位，不是沒有原因的，嘉義市就是處在一個臺灣西部、臺中以南跟臺南高雄中間一個很重要的節點，是一個不可取代的地方。我覺得這個城市一直以來就是一個雲嘉南觀光休閒消費中心很重要的地點。那嘉義市這幾年讓我有不輸其他地方的感覺，嘉義什麼都不缺、生活便利，生活條件、醫療資源評比，都是排在全國前幾名的。
我覺得嘉義市一直在進步，一直在創新。嘉義市這幾年其實一直有不斷的引進新的東西，一直有新的東西不斷在這裡發生。所以大家才會覺得一直很有活力。例如舉辦了臺灣設計展這件事情，臺灣設計展對於嘉義市來講是一個很重要的轉捩點，是一個轉型。辦了臺灣設計展之後，嘉義市對於設計、對於美感這件事情開啟了市民很重要的一個新的想像，我們對於美這件事情或者對於城市治理這件事情有更高層次的想法。所以我們規劃展完之後市府團隊還能做城市博覽會，如果一個城市能辦博覽會跟辦設計展，其實代表了這一個城市的力量又不一樣了。我一直覺得嘉義市雖然不是6都，但很有變成第7都的潛力，因為從這幾年嘉義市的發展來看，我就覺得嘉義市根本就是我們臺灣隱形的第7都啊。
嘉義有很多人對公園這件事有一些批評或什麼，但是我覺得時間越久，越能證明公園的價值。尤其是證明到大家非常重視的永續議題，之後就發現城市綠地對於一個城市的發展非常重要，能夠散熱、過濾的，所以每個城市的公園綠地比例，是目前每個城市所追求的。而嘉義市在很早就開始做這件事情，所以有時候政策不是看當下的狀況，而是把時間軸拉開來看，當時推動的人也必須要扛得住，才能夠去接受後面更多的檢驗跟批評，或者是更多的掌聲。其實公園這個議題就是這樣。2050年全球永續這個議題，公園、嘉義市，在臺灣絕對有一席之地。
兩大亮點計畫:美街延續與嘉義夜經濟
嘉義美街圖鑑雖然是2023年10月1號到10月31號的一個主攻短期的計畫，但其實計畫包含AR的擴增實境體驗是持續到2024年的9月底為期一年的。其實遊客來嘉義市都可以自己在街區上體驗，到店家跑店做體驗，而我們從這一次的經驗發現很多人想要來體驗走讀，每次推出的走讀體驗幾乎都秒殺。所以怎麼讓走讀這件事情，認識成仁街、上街認識城市這件事情可以變成商業模式，讓大家願意付費走讀認識一個城市是我們目前後續繼續推動的目標，也希望成為店家能夠自主的去運營的事情。這個計劃有一個很明確的延續，我覺得也很開心的，因為大家一起進行有延續性的東西，而不是只有曇花一現。
很多人會覺得嘉義市晚上可能會比較無聊一點點，沒有地方去。我們最近除了很多活動在做串連之外，也很希望把活動導到晚上去，讓大家感覺到嘉義市晚上不那麼無聊，更有朝氣活力一點。所以2023年11月18、19日與嘉美館策展合辦的一個戶外尋光的夜間經濟活動，包括國內外品牌市集，以及串聯15間青年創業的酒吧夜遊計畫。希望改變市民對嘉義市晚上的印象，打開對夜間美術館的想像。此外，許總幹事也提到推出了酒吧地圖，這是一項相對大膽的嘗試，以推廣嘉義市的夜生活。
創新合作、數位轉型，力挺青年留嘉發展
我們跟地方青年本來就有很熱絡的互動，跟他們交流的過程當中，就會發現這些年輕人有什麼樣的想法，思考可行的合作模式，才會有後續計畫的推動。所以美街就是因為我們知道有這些青年的需求，才來合作推動完成的。反映的是嘉義市是一個很願意給青年資源的地方，包括輔導青年創業、輔導青年貸款、甚至創業之後的經營永續與服務創新。這次美街計劃就是內容創新的一種展現，應用AR擴增實境、為店家設計店徽，這就是內容創新的一種服務輔導，是一個數位轉型、升級轉型的計畫。其實自從嘉義市辦設計展之後，確實有很多青年願意回來，而市府也願意給資源幫忙，這樣也促使青年回來嘉義並有信心在嘉創業。很重要的點是建立與店家之間的溝通信任，透過這幾年不斷的努力建立，大家漸漸覺得嘉義好像是可以來的地方，當嘉義討論度變高了，大家就願意來了。
特別分享一下與line臺灣的合作，最近透過Line官方帳號「今天就回嘉」，目前已經有115萬人加入，利用Line高傳播、高使用率的特性，幫助嘉義市的在地店家推動數位創新進行數位轉型。不僅提高了嘉義的知名度，還能透過Line推送訊息，只要有加入這個帳號的人，只要來到了嘉義就會接收到有關於周邊附近的名店伴手禮的資訊，對產業的發展有實質幫助。
嘉義市是一個重視產業、重視青年、願意給支援的地方，不止是吸引嘉義人回家，甚至吸引非嘉義人回家，像是有一對在嘉義大學畢業的情侶，他們在嘉義創業成立「初心者肉舖」，接受嘉義市政府的創業輔導，申請創業貸款的計劃，這其實就是很明確的成功案例，嘉義市政府知道青年的需求在哪裡，然後我們又願意給資源，對於吸引青年回鄉和在地發展有的積極影響。
展望未來:地方改造的下一哩路
這次成仁街美街計畫的成功與效益是建立在前期深入了解當地需求，以及計劃中與店家的密切合作基礎上。這次計畫不僅能夠吸引青年返鄉，也能夠提高嘉義市的知名度，吸引更多人來訪。對於未來是否有進一步改造其他地方的計畫，我們正在思考在其他街區推動類似的計畫，也想要在別的街區做同樣的輔導。目前有明確討論的街區是蘭井街。因為蠻多青年店家在那邊聚集，然後蘭井街上也有很多的老屋，像是木商咖啡。這些青年都很有想法，那其實很重要，就像我剛剛所講的，政府平臺願意給資源，但是也要有地方的人願意加入一起啟動，才能夠強強聯手，發揮它更大的效益，這是一個需要各方共同參與的過程。也希望未來能有另外一條新的特色街區出現，就是（透過活動），不斷地擾動城區，讓小店聚集，串聯更大的街區，吸引人潮，發展出更多具有特色的地方街區。
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